而大楚帝国如今，遇上的就是原时空里英国人遇上的情况……很多地区的地方官员、商人等对大楚帝国的棉布或者是其他竞争力大的工业商品进行了抵制，以保护他们那不堪一击的手工业。
面对这种情况，罗志学觉得有必要让帝国高层警惕起来，并采取相应的措施来避免这种情况的出现。
所有才会在承顺十二年的第一次大朝会这种严肃的场合上，大谈自由贸易，要坚持并扩大！
这等于是向帝国中上层透露了一个明显的消息，那就是针对海外市场的一些动作可以搞起来了。
罗志学定下了大方向的基调后，大楚帝国的主要负责部门，礼教部、工商部、海军以及陆军方面自然就开始了影响的行动。
他们这几个部门的人进行了一次的小规模商谈后，工商部方面表示，货物有的是，运输什么的也不是问题，常规的商业竞争也不是问题，问题是如此各地海外市场的当地官员权贵等利益受损群体的阻拦。
这体现在海外各国的贸易保护政策。
礼教部方面表示，蛮夷难以教化，想要光靠一张嘴就让人放开各种限制，难度极大，需要军方提供武力保障。
军方的陆军表示……武力保障还不简单，只要给额外战费，你让我陆军打谁我就揍谁……从南边的东南亚各国再到西边的准格尔，沙俄，随便那个都可以。
不用多，随便给个五千万两军费，我陆军明儿就给你来一场灭国之战！
听的内阁的几个文官一脸黑，五千万两军费，咋不上天啊，大白天的尽做美梦！
陆军那边还想要讨价还价，说没有五千万两，三千万两也行啊……哎呀，别走啊，两千万也行啊……都是可以商量的嘛！
海军方面倒是没有陆军那边狮子大开口，海军方面的意见很务实，保障帝国自由贸易乃是海军不容推辞的责任，海军方面也不要多少额外的战争经费之类的，只要给一定的政策支持即可。
比如说给我们海军弄几个海外军事基地什么的。
这有了海外军事基地，我们海军的兵力投送才能够达到预定地区啊，要不然也只能干瞪眼……
军方和内阁方面进行了几轮磋商后，才敲定了一系列的方针，以礼教部为主导，陆海军进行配合，先争取弄多几个海外军事基地，扩大海外兵力投送范围以及速度。
然后才可以针对性的应对某个地区的贸易限制。
海外贸易，包括什么海外基地什么的，符合海军的南下政策，海军方面自然是大力支持的。
而陆军方面也没有表示反对！
真要有了海外军事基地，难不成还能指望的海军的战舰上岸驻防攻打他国不成，还不是得他们陆军来。
只要有仗打，就有军费，就有战功，那就是好事。
当帝国高层有了初步的决断后，这才有了大楚帝国加大了对若干国家的外交联系。
首当其冲的自然是安南了！
大楚帝国的商船要前往南阳贸易，从广州出发一路向南航行，一路上都没个落脚点……
而战舰也同样如此！
为此，他们想要在安南地区，主要是南部地区搞个港口，以进行贸易以及停泊战舰，作为大楚帝国在南阳地区的前哨站以及后勤基地使用。
同时安南地区现在是南北分立，北边的郑氏以及南边的阮氏都在积极寻求大楚帝国的支持。
因为大楚帝国就在安南的边上，不管是大楚帝国倾向于哪一方，那么都能导致哪一方获得极大的优势，统一安南都是轻而易举的。
既然双方都对帝国有所求，那么帝国方面自然也就张开了血盆大口开始索求好处的！
而大楚帝国的这种态度，也是让安南双方更加积极了，都想要提前一步获得大楚帝国的支持。
而经过一系列的商谈后，阮氏方面率先做出了让步，他们愿意开放己方控制区的所有市场，准许大楚帝国的商品，包括棉布等工业制品以固定较低的关税进入市场，同时阮氏控制下的傀儡占城国所属的金兰湾以及周围部分区域，将会出售给大楚帝国用作停泊船只、设立商馆。
而大楚帝国则是为金兰湾一次性向占城国方面支付五万两银子的土地购置费，并向阮氏家族支付十万两银子的服务费用，阮氏也不是白拿这个钱，得由阮氏政权负责说服占城国答应等一系列事宜。
同时大楚帝国方面承诺会加大从阮氏进口粮食，木材等当地商品的数额，最少也要在现有的基础上翻上一翻，放开移民前往阮氏的限制，以解决阮氏控制区人口过少，地广人稀无法开放的困局。
大楚帝国将会平价向阮氏供应五千支火绳枪、十五门各口径野战炮、一千套各式盔甲、五千件刀、长矛等冷兵器，并允许阮氏以粮食，木材等特产货物抵价。
双方的这一系列协议，实际上就是阮氏通过出卖金兰湾以及全面开放市场为代价，换取大楚帝国资金以及武器方面的支持。
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