襄阳府、郧阳府及德安府的随州虽先后收入囊中，赵营的军政基本仍设在范河城。赵当世亲自带兵驻扎襄阳府城，可近段时间政务繁多，时常要两边跑，便索性将营中军事暂且交托给郭如克、韩衮与马光春，自回范河城。
西营、曹营等贼寇既出川窜回楚、豫，川地局势大为缓和，重新与沿口孔家联系、打通各路商货的采购转运通道迫在眉睫。作为这一块事务的前期筹划人，陆其清受令继续负责推进，他本年以来一直帮着何可畏处理与楚地商贾行会的关系，四月初启程再度入川。但这次与他同行的还有其他营中文武——覃奇功、孙为政、邓龙野、满宁及郑时齐。
覃奇功本是枣阳县提领、孙为政则是其副手，经过两年多的管理，全县军、政、民全都安排得井井有条，尤其是在与当地豪绅的结交上，覃奇功展现出了昔日在施州卫替家族巩固并开拓势力的才干。
豪绅最抵触外人侵犯自家的利益，覃奇功便也没有去撩拨这根虎须。以农业为例，为了清出足够屯田的亩数，他把主要精力放在了抄没范河城之战前后家破人亡的大户豪绅身上以及仔细丈量县内靠山地的一些无主抛荒地，成效斐然。特别是褚犀地所在的褚家，占据了枣阳大部分的膏腴田亩，而褚犀地犯下通贼的大逆之罪，将褚家名下的产业收用军中，没人敢说半个不字。另外，为得到褚家之后枣阳本地主要豪绅的支持，覃奇功还分出部分产业给了他们，这样一来，不仅屯田不成问题，赵营的其他政令在枣阳更是畅行无阻。
眼下襄阳府诸州县尽数归于掌握，按部就班、有序运转的枣阳县再无必要着力经营。赵当世便适时将覃奇功抽调出来，让他替自己先去川中经营。
无论覃奇功、昌则玉还是顾君恩，给赵营规划战略布局时，四川都处在不可忽视的地位。赵当世同样对四川的战略地位心知肚明。如果说湖广乃进取之业，那么四川即是守成之基。想要争霸天下，湖广与四川二省赵营缺一不可，正如顾君恩私下揣测闯军的战略目标时说的一样：“闯王欲成大业，独占河南无济于事，非兼坐陕西不可。”
考虑到当前的战略形势及赵营的官军身份，赵当世还不能明目张胆染指四川，然而通过特勤司四川分舵传递的情报可知，四川经西、曹二营一闹，此刻的局面非常糜烂，虽没了巨寇肆虐，但全省各地棒贼土寇伺机而起，蔓延无尽，连同一些居心叵测的土司也开始公然扰乱周边秩序。
现任四川巡抚廖大亨本为督门标下参军事，因前任邵捷春被杨嗣昌罢免而借机上位。当初川中剿寇时，贼寇即编歌谣“前有邵巡抚，常来团转舞；后有廖参军，不战随我行；好个杨阁部，离我三天路”，用以嘲讽包括廖大亨在内的官员之无能。杨嗣昌姑且不论，邵捷春实则清廉严谨，有德政，被逮捕时引得无数百姓哭送、船舶满塞江道乃至小规模的暴动。相较之下，被认为靠关系得位的廖大亨上任伊始就处在阴影中，更兼他确实能力欠佳，管辖无力，即便所部川军，亦多不听调遣割据自立者。故此，目前四川各方势力交错，说四分五裂也不为过。
若四川铁板一块，还不好下手，赵当世派覃奇功出马，为的就是趁机浑水摸鱼。他给覃奇功的任务有一浅一深两层。浅一层，与孔家合作，结纳川中各方势力，尽量将水搅浑；深一层，整合四川诸贼，暗中建立军队，为赵营往后的行动打下基础。覃奇功自信非凡，对赵当世的任命从无半点推诿，这次也一样。孙为政作为副手和他搭档日久，相互默契，也跟着继续效力。他两人代表的是承宣知政院。
邓龙野与满宁皆为亲养指挥使司下指挥。亲养指挥使司属军队编制，司中成员都是各军各部推选上来的一等人才，他们接近赵当世，更有机会受到赵当世的赏识从而提拔外派为军官。邓、满在抢出德昌王朱由崧的过程中表现优异，得以瞩目。川中建军，少不得将领，他两人代表的是兵马都统院。
《当世恒言》成书后，统权使司的责任愈加重大，无论军队还是政司，统权使司下属的人员无处不在，四川同样不例外，统权副使郑时齐亲自出马足见赵当世对此的重视。他代表的是统权使司所属的统权点检院。
四川对于赵营是块处女地，只有政、军、思三院同时鼎立协作，方称稳固。
陆其清目送覃奇功一众人离开三军府，听得赵当世道：“你与他们到了沿口镇，就可分道而行了。先前四川各地商贾的关系再去打点打点，沿途运货的中转站点，也可实地考察一番。这些我不多说，你比我更了解。”
“属下了然。”陆其清回道，“川中贼乱时，属下也保持着与诸川商的书信联系，我赵营需要彼等，川地战乱百废，彼等更心心念念着我赵营带去生意。”又道，“孔庆年已是川东巨贾，同样对那些川商有很大吸引力。”
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